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律师姓名:谢可明

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办案心得

职务犯罪划归监察委,还有必要请律师吗?

2018-05-02

职务犯罪划归监察委,还有必要请律师吗?

2018-05-01 转载 谢可明律师

引 言


随着各级监察委员会的全面设立和监察法的颁布实施,职务犯罪案件转由监察委员会管辖。当前留置期间,被调查人尚不能见到律师。由于对新成立的监察委不甚了解,有人可能会想当然地认为:“案件都归监察委管了,还请律师做什么?”


其实,这是一个认识误区:虽然职务犯罪案件已划归监察委管辖,但对案件事实的调查和法律适用的把握,尤其是对职务犯罪的当事人及其家属来说,专业化的刑事辩护律师的作用绝对不能大意或忽视。


专业刑辩律师的作用,至少包括以下十个重要方面:



作用一:指导刑事风险防范,不该做的坚决不做

对于公职人员及其关联人员,工作中的刑事风险其实不少。对此,针对不同工作性质的公职人员,或视为从事公职的人员,以及相关关联人员(如特定关系人),专业律师可以提供详尽的风险防范指导。

这里的风险指导,既包括进行刑事层面上的识别辅导,以大大提高当事人刑事风险防控能力,也包括对与其工作密切相关的事项进行低、中、高不同等级的风险提示。明确指出哪些事情不能做,哪些东西不能拿,哪些便宜不能沾,哪些事项不能瞒,哪些“聪明”不能耍。


作用二:处理疑似风险,明了如何应对

凡是从事公务工作的,总难免遇到疑似风险。比如,某公务员小张最近按领导的指示经办了一个行政审批事项,虽然项目已经审批出去了,但因审批过程中程序复杂,甚至部分内容产生过争议,接触的有关人员也比较多,有的人对审批结果不满意,因此他总感觉这件事情不是很妥当。

到底这样做会不会“渎职”,他既吃不准,又不好跟别人讲,心里总感觉七上八下的。这个时候,其实完全可以咨询专业的刑辩律师,律师可以通过对他描述的事实进行甄别、归类和深度分析,并对他非常担心的罪名,或相关联的罪名进行解读,提供妥善的建议和解决方案。


作用三:矫正危机处理方式,提供清晰思路沟通

在面临被有关部门调查的危机之下,有些人可能会六神无主、乱了方寸,即使原先是清白的,也可能会因为表达不当,带来不必要的麻烦,同时也给调查部门带来工作上的不便。如何配合调查?如何正确解释自己的行为、如何有条理地阐述自己的观点,在这些方面,律师也可以提供有效辅导。


作用四:指引取证方向,证明自身清白

对于“不幸”或“意外”可能涉案的公职人员以及其他人员,则需要及时了解行为性质及情节严重程度,对涉案事实进行准确定性,对涉及的法律问题进行精准把握,并拿出有利证据,尽早证明自身的清白,以免深陷囹圄不可自拔。

比如,某企业家李总曾经借给某领导十万元钱,后来该领导“出事”了,李总心里不踏实,虽说确确实实是借给人家的,但万一被人家说成是“行贿”,岂不是遭殃?这时如果他找到专业的刑辩律师,律师就可以帮他分析什么是民间借贷,什么是一般请客送礼的疑似“行贿“行为,以及什么是行贿犯罪。更为关键的是,还可指引他及时收集和保存反映客观真实情况的证据或线索,以避开刑事风险。


作用五:帮助实施有效沟通,及时反映新情况

假如当事人被监察委“留置”了,其家属肯定心急如焚。此时,假如能够提供证明当事人清白的新的证据、新的线索、新的事实,那么显然对当事人是十分有利的。问题是,如何发现证明当事人清白的新证据、新线索和新事实,以及如何有效传达这些情况?此时如果有专业的刑事辩护律师,就可以针对如何正确获取线索、如何通过正当途径合法有效地向监察委进行沟通反馈情况,对被留置人的家属进行指导和帮助。


作用六:处理财物事宜,保护合法财产

首先,律师可以帮助当事人家属妥善处理合法财产与非法财产的分割与保护,对于被查封、扣押、冻结与案件无关的财物的,帮助家属申诉要求解除。

其次,对于应当解除查封、扣押、冻结措施而不解除的财物,律师可以帮助当事人近亲属申诉要求解除。

再次,对于贪污、挪用、私分、调换以及违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的,律师可以帮助家属进行申诉。


作用七:撇清不正当关系,避免亲朋好友卷入

监察法规定,调查人员应当严格执行调查方案,不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项。作为当事人的近亲属或其他有共同利益关系的人,有可能被列为“特定关系人”而卷入案件。如何正确从法律规定上厘清是否属于“特定关系人”,如何提供证据或线索,有力地证明或撇清自己不属于“特定关系人”,这些都需要专业刑辩律师给与正确的帮助。


作用八:维护合法权益、防止刑讯逼供

监察法规定,严禁以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人和涉案人员,同时,留置法定期限届满的,应当予以及时解除。万一出现违反规定的办案情形,家属可以寻求刑辩律师的帮助。刑辩律师可以通过非常专业的材料整理、意见书写等方式,阻滞刑讯逼供的进一步发生,或及时向有关部门申诉控告,制止这种非法取证行为,并在适当时机提出非法证据排除,切实加强对当事人合法权益的保护。


作用九:积极履行辩护职责,增强有力辩护

职务犯罪案件在监察委调查完后,就要移送检察院审查起诉了。这个时候,当事人或者家属就可以委托律师了,律师则可开始以辩护人的身份履行辩护职责。由于信息、地位等不对称的原因,要想进行有力、有效辩护,光靠当事人自己是远远不够的——哪怕这个当事人自身也拥有良好的法律知识——这个时候律师的作用就更加凸显:

第一,可以会见当事人。留置的当事人此时一般会被改变为逮捕,羁押在看守所,此时家属是见不到的,只有律师能去看守所会见,了解具体情况。

第二,申请变更甚至解除强制措施。根据当事人的身体情况、案件情况等,律师可以申请检察院审查有无必要采取逮捕的强制措施,以及根据具体情况是否可以改变逮捕为取保候审等。

第三,可以进行阅卷。此时,案卷材料已经移交到检察院,律师有权去阅卷,也就是复印案卷材料,能够完整地看到案件信息。

第四,可以调查取证。此时,律师拥有了调查取证的权利,经法定程序,收集对当事人有利的证据。

第五,制定辩护方案。根据会见的情况和阅卷的情况,律师会进行一个综合分析判,听取当事人及家属的意见,制定辩护方案。

第六,发表辩护意见。律师可以根据案件事实和法律,结合自己的专业技能,及时地跟检察官以及调查人员沟通,表达自己的辩护意见。比如,如果经审查认为当事人不构成犯罪或者犯罪事实轻微的,可以提交不起诉的意见。如果案件起诉到了法院,律师仍旧可以行使阅卷权、辩护权、调查权,至始至终地维护当事人的合法权益,依据事实、法律进行辩护。至于如何根据事实和法律,行之有效地说服办案单位,就看律师的技能和水平了。


作用十:并非到此为止,还可提供其他法律服务

在日新月异的社会发展过程中,公职人员处理的公共事务是纷繁复杂的,不仅面广量大,而且多有涉及专业性极强的各种领域。公职人员极有可能因为不懂新知识、新技术或新领域,而如履薄冰、如临深渊。从常见的、简单的情况来看,刑辩律师可以为当事人指导应对舆论压力、妥善处理当事人与单位的关系,或当事人及其家属关心的其他法律问题等,律师均可提供帮助。


✪ 结 语


律师在法律的框架内履行自己职责,为当事人及其家属提供服务,从一定程度上讲也是帮助监察委查明事实与真相,与监察委的反腐败工作并不对立。同时,“尊重和保障人权”、“无罪推定”,是依法治国的基本要求。职务犯罪只是众多犯罪类型中的一类,轻率放弃自己的辩护权利,是不理性的。遇到新问题、难问题,就需要把专业的事情交给专业的人去做。


总之,对于监察委调查的案件,聘请好律所的好律师,自然是不二选择。



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